365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话政府投资建设项目材料设备及专业工程询价管理办法（试行）

根据《365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话政府投资项目管理办法》文件要求，为规范管理工程量清单中提供的暂估价材料、工程设备和专业工程，有效控制工程造价，最大限度提高建设资金投资效益，特制定本实施办法。

一、询价组织机构

成立365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话政府投资建设项目材料（设备、工程）询价工作小组，询价小组由区住建局、区财政局、区审计局、区工管中心、建设业主、行业主管部门组成，询价工作由区住建局牵头组织，建设单位具体负责。

询价小组在询价活动中应履行以下职责：

（一）了解询价项目的具体要求；

（二）以建设单位名义与供应商取得联系，原则上从符合相应资格条件的供应商中确定3—5家供应商进行询价；

（三）根据项目特点和询价要求，对询价情况进行综合比较，出具询价意见并签字确认。

二、工作原则

询价工作遵循平等自愿、公开公平、诚实信用、性价比最优的原则，严禁先购买使用后询价。

三、询价标准

株洲市365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话政府投资的依法进行采购和招标的建设工程及由区平台公司实施的1000万元以上（含）的自营项目，未经招标竞价的材料、设备同时满足下列情形，项目建设单位应该按照本办法询价采购：

（一）因工程变更而增加的材料设备、由发包人供应的材料设备、暂估价中包含的材料设备等依法不需要另行招标的；

（二）采购期前一年内《株洲市建设工程造价信息》上未刊登价格；

（三）材料、设备及专业工程总额还须符合以下任一标准：

1.单项工程材料（不含植物）总额在10万元以上的（不含10万元）；

2.设施、设备总额在5万元以上（不含5万元）的；

3.单品种植物（含各种规格）总额在5万元（不含5万元）以上的。

其他未纳入本办法询价范围的材料、设备及专业工程，由建设单位在实施购买前，与结算审计单位商定。

三、询价方法

询价方法包括电话询价、网上询价、市场询价（含实地询价）、厂家或供货商报价等，具体询价方法由询价组根据所询物品特性及其市场情况确定。所询价的厂家或供货商原则上不低于5家，最少不低于3家（专利产品、专用技术除外）。询价可由询价小组直接开展，也可委托经住建、审计、财政三方认可的中介机构询价。

四、询价流程

（一）提交询价申请。项目建设单位至少提前60天向区住建局提交询价申请，并按询价标准提交询价清单表（附件），详细写明需询价的物品名称、规格、型号、使用部位、技术质量要求、数量等（如遇特殊物品需提供图像资料），同时初报物品单价、合价，并附具相关设计图纸。询价清单表须经建设单位签字、盖章确认（或视货物种类、特性报行业主管部门预审），相关附件图纸的准确性也由建设单位负责。建设单位可推荐符合质量要求的生产厂家或供货商。

（二）确定询价清单。区住建局收到经项目建设业主审核后的询价申请后，5日内书面回复审核意见。

（三）确定询价方案。由区住建局召集相关单位人员组成询价组，召开询价预备会，商议确定询价方案。询价组成员对询价方案应严格保密。

（四）开展询价。询价组成员按确定的询价方案实施询价。

询价成果应包含：①盖公章的报价清单；②类似材料销售发票、采购合同等；③供应商营业执照及联系人、联系电话。若为网上询价方式，同时提供询价关键内容截图；通过电话询价及口头询价的需提供报价公司名称及联系电话。

（五）确定询价报告。询价工作结束后，询价小组对报价结果进行合理性分析，排除报价偏差过大的无效报价，整理形成询价报告，召开协商会议讨论通过，相关单位签字、盖章认可。工程特别复杂时，可外聘专家参与讨论。该价格的时效性根据其特性确认，最低不少于90天。在时效期内，最高控制价格适用于其他建设项目的相同物品。

（六）业主单位依法依程序采购。询价组确定最高控制价后，由项目建设单位以节约建设投资为原则，依法按工程招标、政府采购、比选程序或其他方式实施采购。如项目建设业主、施工单位（投资人）最终不能在控制价内实施采购，由项目建设单位对物品的控制价提出建设性处理意见，向询价组通报后报区政府审批。

询价组自收到询价申请之日起，原则上在20天内完成询价工作。

五、暂估价设定

项目财评送审前，建设单位应出具满足施工和计价的施工图纸和技术文件，科学编制项目工程量清单及预算书，对于无预算价材料，原则上应先由建设单位组织询价，并提供询价依据供财评中心参考。暂列金额与暂估价合计金额不超过分部分项工程费的30%。

暂列金额与暂估价合计金额超过本办法规定比例的项目，财评中心不予评审；建设单位因工程实际需要占比超过本办法规定的，由建设单位组织区住建、财政、审计等部门会商形成一致意见并签字盖章确认后，交由区财评中心执行。

六、其他事项

询价组外出询价工作期间严格执行《株洲市365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话区直机关差旅费管理办法》（株石财字〔2014〕19号），其费用由项目建设单位在项目管理费中列支。

第三方询价及外聘专家费用由建设单位负责。

本办法自印发之日起试行，试行期一年，由区住房和城乡建设局、区财政局、区审计局负责解释。